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太和縣政府二O一四年信息公開工作年度報告

訪問次數: 6655 發布時間:2015-03-10 [ 字體: ]

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括政務公開及政務服務工作情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費及減免情況,政府信息公開復議、訴訟情況,存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請與太和縣人民政府電子政務辦公室聯系(地址:太和縣人民路46號,郵編:236600,聯系電話:0558-8619797,電子郵箱:[email protected])。

一、2014年政務公開及政務服務工作情況

政府信息公開是現代政府的內在必然要求,是推進依法行政、打造“陽光政府”、提升政府公信力的重要舉措。2014年,我縣一直高度重視信息公開工作,以建設服務型政府為總體目標,以“公開為原則,不公開為例外”為基本要求,以政府統一領導、部門各司其職、社會有效監督為工作格局,狠抓機構隊伍建設、公開內容深化、公開方式創新等各項重點工作,開拓創新,求真務實,政府信息公開工作取得明顯成效。

1、加強組織領導??h政府高度重視政府信息公開工作,將推進政府信息公開作為廉政建設、效能建設的重要內容統一部署,在2014年工作報告中提出“繼續推進行政審批制度改革,按照“兩集中、兩到位”的要求,進一步減少審批事項,規范審批行為,提高服務水平”,努力打造“服務型政府”。同時,我縣成立了以副縣長為分管領導,各相關職能部門主要負責人為成員的領導小組,指導和協調全縣工作。各政府信息公開單位也相應建立了一把手負總責、分管領導具體負責、責任人員抓落實的工作機制。

2、全面完成信息公開目錄體系和索引碼的更新維護。按照省政務公開辦《關于實施全省政府信息公開基本目錄規范和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的通知》和《關于實施政府信息公開基本目錄規范和政府信息公開網站(欄目)技術升級工作的通知》要求,我縣嚴格落實,制定文件,進一步梳理全縣各單位主動公開事項,切實做好各項基本目錄的信息發布,做到基本目錄的名稱、分類、排序和代碼原則上不改動。更新了縣政府(辦公室)20個一級目錄,130個二級目錄,309個三級目錄;縣政府組成部門、直屬機構10個一級目錄,36個二級目錄,20個三級目錄;縣屬公共企事業單位9個一級目錄,24個二級目錄;鄉鎮23個一級目錄,103個二級目錄,248個三級目錄,共計118家政府信息公開主體的目錄體系。全面完成更新了全縣118家政府信息公開主體共計8萬余條信息索引碼的更新,全部用時30余天。更新完成后,又及時召開培訓會議,宣傳政府信息公開最新政策、講解信息公開管理平臺的使用。

3、以多種方式實現政務公開。通過LED電子屏實時公開縣政府工作報告、縣政府重點工作任務分解、縣領導每月重點工作等信息,加強政務公開透明度,保障了群眾的知情權,為群眾監督政府提供了途徑。我縣還通過“12345”市長服務熱線、市政府“網絡問政”、縣長信箱為群眾提供咨詢、建議、投訴類渠道。同時,對信件從簽收到辦結的流程和信件回復質量均作出嚴格要求。2014年共受理881件,其中受理“12345”市長服務熱線信件236件,辦結236件,辦結率為100%;市政府“網絡問政”信件141件,辦結141件,辦結率為100%;縣長信箱504件,辦結489件,辦結率為97%。較好地化解了社會矛盾,提升了人民群眾的滿意度。定期開展“在線訪談”,解讀最新政策。“在線訪談”欄目圍繞政府工作和社會熱點與網友實時在線交流,解讀政策內容,為網友答疑解惑。2014年共成功舉辦10期,較好地實現了時間和空間的無縫對接,推動服務型政府建設。開通“中國.太和”微信和政務微博公眾平臺,即時提供太和信息。多方式、多渠道、多范圍發布太和信息,服務更貼近、更精準,回應更及時、更有效。

4、進一步加強行政權力運行公開工作。今年9月,我縣通過認真的檢查和梳理,深入挖掘信息公開單位行政權力公開方面的問題,制定下發了《太和縣人民政府辦公室關于做好全縣信息公開存在問題整改工作的通知》(太政辦秘〔2014〕64號),要求具有行政職權的單位要做到:行政職權總表要及時公開取消、下放以及其他方式調整的行政職權信息;行政職權分表及流程圖要公開行政職權的依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄等信息;行政處罰信息要公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實和處罰種類、依據、結果;行政職權事項辦理重點公開行政審批、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃和其他行政職權等辦理結果。截止2015年3月1日,46家縣級政府權力清單和責任清單已全部在網上公示。

5、及時督促重點領域信息公開單位發布信息。為保障群眾及時了解行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監管五大類重點領域信息,我縣將重點領域內容按塊分解到單位,明確責任單位和責任人,保證了重點領域信息公開及時更新。根據省市要求,我縣保質保量完成了財政預算和“三公”經費信息公開工作。并在信息公開開辟專欄快捷入口,集中展示各單位的財政預算、“三公”經費信息,方便群眾查看。

6、圓滿完成信息年報發布工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條規定,各級行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。為做好我縣2013年政府信息公開工作年度報告的編制和公開工作,我縣2月中旬以文件的形式下發通知,要求各單位在規定時間內完成信息公開年報的編撰和上傳工作。各單位均保質保量完成此項工作。

7、多舉措監管信息公開工作落實。一是實行月通報制度。按照加強政府自身建設、創新社會管理和優化發展環境的要求,認真梳理審查全縣政府信息公開工作制度、內容,加大對信息公開單位的督促檢查力度,實行按月通報制度,方便信息公開單位及時了解工作開展情況,查找不足,及時完善工作。同時,根據鄉鎮和縣直單位性質不同,制定不同任務量,根據每月發布的情況,對距離任務量差距過大的單位,在月中和月末進行電話催辦和群信息催辦。二是開展信息公開工作專項檢查。為進一步促進和規范全縣政府信息公開工作,2014年2月,我縣下發了《太和縣人民政府辦公室關于開展全縣政府信息公開工作檢查的通知》(太政辦傳〔2014〕10號),在全縣范圍開展了信息公開工作專項檢查。檢查時間自3月中旬至5月上旬,采取自查與現場檢查的方式,主要檢查機構建設和相關制度建立情況、政府信息公開方式、場所及建設情況、政府信息公開工作開展情況等。三是提升信息公開工作隊伍建設。我縣采取頂崗培訓的方式對重點單位信息公開工作的人員進行培訓,圍繞信息公開的重要意義、具體做法、公開程序、制度規定以及需要實現的目標任務進行詳細講解,不斷提高他們對信息公開工作的思想認識和業務工作水平,有效促進全縣政府信息公開工作的順利開展。

8、以制度為保障,規范輿情回應流程。2014年,太和縣委、縣政府聯合印發《關于印發〈太和縣黨政機關網友留言辦理辦法(試行)〉的通知》,就輿情回應的責任主體、辦理程序、辦理要求提出嚴格要求,要求做到:承辦單位要對網友留言涉及事項進行認真調查核實和妥善處理,原則上從交辦之日起5個工作日內反饋。對涉及黨和國家秘密、個人隱私等不宜公開回復的,承辦單位要書面報告具體情況并說明不公開回復的理由。實行日受理、月督查、季通報、年總結等制度,定期梳理分析網友留言辦理情況,以《省市縣黨政主要領導留言辦理情況》等形式送縣委、縣政府主要領導和分管領導閱知。

9、不斷加強基礎設施建設。為保障信息公開目錄體系在規定時間內完成改造升級,2014年,我縣投入40余萬元,配備了網站數據備份、漏洞掃描、信息公開網站服務器等設備,不斷提升信息公開數據存儲的安全性。我縣還組建了政務外網和政務專網兩條網絡線路,做到內外有別,專網專用。

二、主動公開政府信息情況

(一)主動公開數量

2014年,我縣加大對各政府信息公開單位的網上監測力度,并根據監測情況,通報當期政府信息公開情況。為進一步促進和規范全縣政府信息公開工作,我辦制定下發了《太和縣人民政府辦公室關于開展全縣政府信息公開工作檢查的通知》(太政辦傳〔2014〕10號),在全縣范圍開展了信息公開工作檢查。檢查采取自查與現場檢查的方式,主要檢查機構建設和相關制度建立情況、政府信息公開方式、場所及建設情況、政府信息公開工作開展情況等,有效提升了各單位對信息公開工作的重視程度,2014年1-12月份,全縣共公開各類信息16807條,其中縣直各單位主動公開信息10253條,鄉鎮政府主動公開信息6554條。

(二)主動公開內容

主動公開信息涵蓋了政府領導分工、領導照片和簡歷、領導活動、政府工作報告、政府和政府辦文件及解讀、人事信息、國民經濟和社會發展規劃、政府重點工作、各種政府會議、應急管理、財政預決算、統計信息、物價信息、依法行政類信息、民生公益、公共資源交易等多方面信息,涉及群眾關心的方方面面,是群眾了解政府工作的重要渠道,保障了群眾的參與權、表達權、監督權。

(三)主動公開方式

全縣充分發揮政府信息公開網站第一平臺的作用,積極拓寬政府與群眾聯系的渠道。依托太和縣政府門戶網站,開通政府信息公開子網站118個,及時向社會公眾通報縣委、縣政府重大決策及經濟社會發展重要情況。同時,以新聞媒體、公共查閱點、市網絡問政、12345市長熱線、縣長信箱、在線訪談等,形成多層次、全方位的主動公開渠道。

三、依申請公開政府信息情況

(一)2014年依申請公開情況。2014年,全縣共受理政府信息公開申請4件,均為信函申請公開。申請公開內容為:棚戶區改造專項規劃文件、經濟開發區拆遷相關文件、土地利用總體規劃相關信息。

(二)辦理情況。我縣接到申請公開來信后,立即按照依申請信息公開政府信息流程辦理,根據領導指示,交辦并督促相關責任單位按照政策規定,在15個工作日內回復申請人。答復申請以申請人所需要的信息形式提供。

四、政府信息公開收費及減免情況

2014年,全縣各級行政機關未對政府信息公開收取任何費用。

五、政府信息公開復議、訴訟情況

2014年,我縣未涉及政府信息公開行政復議和行政訴訟案件。

六、存在問題困難

我縣信息公開工作雖然取得一定成效,但仍存在一些不足之處,表現為:政府信息公開的廣度和深度有待進一步拓展,群眾關注的行政收費、事權財權等深度信息公開較少;部分單位對信息公開工作不夠重視,政府信息公開意識、工作的主動性和自覺性有待進一步加強。

七、2015年政府信息公開工作的總體要求、目標任務、具舉措及推進方式

2015年,根據政府信息公開工作“以公開為原則,不公開為例外”的工作要求,我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極貫徹落實上級部門相關規定,將公開透明作為依法行政的基本要求,不斷擴大公開范圍,細化公開內容,拓展公開渠道,切實加強信息發布和回應,增強政務信息公開實效,進一步完善政府信息公開工作機制,切實提升政府信息公開的層次和水平。具體從以下幾方面推進信息公開工作。

(一)進一步加大《政府信息公開條例》貫徹力度。嚴格依照《條例》要求,只要不涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息,都向社會、向群眾公開,做到“依法公開、全面公開、主動公開”,實現從重數量向質量、數量并重轉變,由結果公開向過程公開轉變,由集中突擊發布向常態化發布轉變。

(二)進一步拓展政府信息公開范圍和形式。將行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監督五大類重點領域信息公開作為公開重點,深化政府信息公開內容。

(三)進一步完善信息公開監督問責機制。主動接受新聞媒體和廣大群眾監督,對社會輿論和新聞媒體反映的問題,迅速調查核實,及時處理反饋。落實責任追究制度,對工作落實不到位、《條例》貫徹不力,造成嚴重后果或惡劣影響的,依法進行問責。

(四)進一步加強業務學習和業務培訓。2015年,我縣將繼續采取頂崗培訓的方式對重點單位信息公開工作的人員進行培訓,同時,根據工作需要,不定期召開信息公開工作會議,及時傳達落實信息公開工作。

(五)進一步加強信息公開工作督查工作。加大信息公開監督檢查力度,強化對信息公開工作的日常監督考核。確保各項工作落到實處。

 

 

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(責任編輯: 記者 太和縣政府)

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